美 SEC:代币化证券仍属证券,须严格遵守联邦法规

7 月 10 日,美国证券交易委员会(SEC)发布证券代币化监管声明,明确区块链技术催生的代币化证券本质仍属证券,市场参与者必须履行联邦证券法规定的注册、披露及合规义务。该声明指出,尽管区块链技术提升了资产抵押效率并促进资本形成,但技术本身不改变基础资产法律属性,代币化过程需同步满足投资者保护、反欺诈及市场操纵监管要求。

SEC 特别警示投资者关注第三方代币化证券的对手方风险,要求发行方主动披露底层资产价值波动、智能合约漏洞及流动性风险。数据显示,2023年Q2全球证券代币发行规模达83亿美元,其中未合规发行占比超60%,涉及欺诈性代币化资产的链上转账笔数环比增长217%。监管机构强调,基于区块链的证券发行需同步完成SEC注册及州级蓝天法案合规审查,目前已有14个代币化债券项目因信息披露缺陷被叫停。

该声明重申技术中立原则,要求市场参与者在设计代币化产品时建立合规框架,包括但不限于KYC/AML机制、投资者资质认证及链上治理权限分配。SEC 表示将推动监管沙盒机制,协助合规项目完成Regulation A+或Regulation S豁免申请,但未透露具体实施时间表。

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